专利审查“高速路”：中国发明专利周期缩短与快速预审实践

近年来，随着科技创新的加速和知识产权保护意识的增强，中国发明专利的审查周期显著缩短，快速预审机制也在不断完善和推广。这一系列变化不仅提高了专利审查的效率，也为创新主体提供了更加便捷、高效的专利保护服务。

发明专利审查周期的现状

根据国家知识产权局（国知局）的最新数据，截至2024年10月底，我国发明专利平均审查周期已压减至15.6个月。这一成就得益于国知局持续推行的多项优化措施，包括完善专利审查政策、综合运用优先审查、快速审查、集中审查等多种审查模式。目前，我国发明专利的审查周期主要包括以下几种情况：

● 普通申请：审查周期较长，不确定性高，3年内都是正常情况。

● 优先审查：申请人需在专利申请进入实质审查阶段后请求优先审查，国知局同意后，发明专利申请将在一年内结案。优先审查的条件包括涉及国家重点发展产业、省级或市级人民政府重点鼓励的产业等。

● 快速预审：审查周期最短，一般可以在3个月内完成审查。但快速预审服务通常由各地知识产权保护中心提供，且受到地域性和领域性的限制。

快速预审的实践与挑战

快速预审机制作为专利加快审查的最佳实践方案之一，兼具了审查周期短、没有额外官费等优点。然而，在实际操作中，快速预审也面临着一些挑战：

● 地域性限制：申请人仅能向住所地对应的知识产权保护中心提交备案申请及案件，这限制了非保护中心所在地企业的快速预审服务享受。

● 领域性限制：备案主体所处产业须符合保护中心所受理的技术产业范围，这限制了当地非重点发展产业或特定技术领域的专利申请进入快速预审通道。

● 权益牺牲：相比普通案件，快速预审案件在整个审查过程中会失去部分权益，如必须早日公布专利申请、提交申请时必须同时提实审等。

此外，由于快速预审服务的资源有限，抢号、排队和配额等制度应运而生，给申请人带来了额外的困扰。

快速预审的优化

面对快速预审服务中的挑战，国知局及各地知识产权保护中心正在积极采取措施进行优化：

● 增加保护中心数量：近年来，我国知识产权保护体系不断完善，知识产权保护中心的数量显著增加，为更多创新主体提供了快速预审服务。

● 扩大保护中心领域：多个地方的知识产权保护中心积极扩展专利预审服务领域分类号，提升了专利预审服务的覆盖面和针对性。

● 优化抢号排队制度：一些地方的知识产权保护中心开始逐步取消抢号排队制度，通过优化预审流程和资源配置，实现即收即审的快速预审模式。例如，浙江省、济南市、安徽省等多个知识产权保护中心已经取消了预约排队、抢号等限制，实现了应收尽收。这些变化表明，快速预审制度正在向着更加开放、便利的方向发展。

中国发明专利审查周期的缩短和快速预审机制的完善，是知识产权保护领域的一大进步。这些变化不仅提高了专利审查的效率，也为创新主体提供了更加便捷、高效的专利保护服务。然而，快速预审服务仍面临一些挑战和限制，需要国知局及各地知识产权保护中心持续优化和完善。

未来，随着科技创新的持续推进和知识产权保护制度的不断完善，中国发明专利的审查周期将进一步缩短，快速预审机制也将更加成熟和开放。这将为创新主体提供更加全面、有效的专利保护服务，推动科技成果的转化和应用，为经济社会发展注入强劲动力。同时，关注快速预审服务中的公平性和可持续性问题将有利于确保所有创新主体都能公平地享受到快速预审带来的便利和效益。

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