一文读懂新版《专精特新评价指标体系》：五大维度重构，企业如何应对？

在 2024 年 12 月 1 日的上海专精特新中小企业发展大会上，工信部发布的《中小企业专精特新发展评价指标体系》犹如一盏明灯，为中小企业的发展照亮了前行的道路。这一体系的推出，对于广大中小企业来说，既是机遇，也是挑战。

据悉，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家。这些数据显示出我国中小企业在专精特新方向上的强劲发展势头。

一、体系的总体架构

该评价指标体系主要分为两大板块：

1. 企业自身专精特新发展情况：

a.设置专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等 5 项一级指标，细分出 16 项二级指标和 23 项三级指标，全面评估企业核心竞争力。

b.例如，专业化指标衡量企业在特定领域的专注程度和专业能力；精细化指标考察企业管理、运营等方面的精细程度；特色化指标凸显企业独特优势和差异化竞争能力；创新能力指标是企业持续发展的关键动力，包括知识产权、研发投入等方面；成长性指标关注企业发展速度和潜力。

2.各地培育企业的服务情况：

a.包含培育质量、培育基础、培育工作等 3 项一级指标以及 16 项二级指标，评估各地政府在推动中小企业专精特新发展方面的工作成效。

b.主要用于评估政策支持、资源投入、服务体系建设等方面，促进各地政府优化对中小企业的服务，营造良好发展环境。

二、重点指标分析

新版《指标体系》在评价维度、指标权重等方面都进行了重大调整，其中创新化权重最高，更加注重核心竞争力。

1. 专业化指标（满分 25 分）：

a.企业主营业务收入占比、特定细分市场从业年限以及主导产品所属领域情况等是重要考量因素。

b.意味着企业需深耕主营业务，提高特定领域市场份额和影响力，在产业链供应链关键环节发挥作用。

建议：

a.企业应聚焦主业，避免多元化经营分散资源

b.梳理业务结构，确保主营突出

c.建立完善的质量管理体系

d.重视行业标准参与度

2.精细化指标（满分 25 分）：

a.数字化水平、质量管理水平、净利润率以及资产负债率等是重要组成部分。

b.数字化时代，企业数字化转型程度至关重要，同时良好的质量管理、合理利润水平和健康资产负债结构是可持续发展基础。

建议：

a.加强工艺创新投入

b.推进智能制造升级

c.优化内部管理流程

3.特色化指标（满分 15 分）：

a.主导产品在全国细分市场的占有率以及是否属于标杆示范企业等是评估要点。

b.产品需具有较高市场占有率，成为标杆示范企业可提升知名度和影响力，在特色化评价中获得优势。

建议：

a.重视品牌建设

b.关注产品差异化

c.强调市场认可度

4.创新能力指标（满分 35 分）：

a.占比最高，可见创新对于专精特新企业的重要性。与企业主导产品相关的有效知识产权数量、研发费用投入、研发人员占比以及建立的研发机构级别等是重要体现。

b.企业需加大研发投入，吸引培养优秀研发人才，建立高水平研发机构，在创新能力方面取得优异成绩。

建议：

a.加大研发经费投入

b.完善知识产权布局

c.推进产学研合作

5.成长性指标：

a.新增重要指标，未来专精特新企业评选将更关注企业财务情况，部分财务数据下滑严重的企业可能被剔除。

b.要求企业不仅注重短期发展，更要关注长期可持续增长。

三、政策趋势及应对策略

从新版《指标体系》的评分权重可见，创新能力指标被提升至最高，充分体现了国家对企业创新驱动发展的核心要求。专业化和精细化指标的重要性并列，显示政府对企业在细分领域的专注度和工艺水平提升的重视。特色化指标与新增的成长性指标，则强调了企业打造独特竞争优势和可持续发展潜力的重要性。

针对新版指标体系，建议企业重点布局以下方面：首要是加大研发投入，强化创新能力建设；其次要深耕细分市场，提升工艺水平和质量管理能力；同时注重打造品牌特色，培育市场竞争优势；此外还需关注企业成长性指标，确保可持续发展潜力。企业唯有多维度协同发力，才能在专精特新发展道路上行稳致远。

四、政策影响与意义

1. 对企业的影响：

a.明确发展方向：评价指标体系为企业提供明确发展方向和目标，企业可对照找出优势和不足，有针对性地改进提升。

b.提升竞争力：通过提升各指标表现，增强核心竞争力，在市场竞争中占据有利地位。

c.获得政策支持：评价结果与 “真金白银” 挂钩，成为支持专精特新高质量发展资金安排的重要参考，优秀企业将获更多政策支持和资金扶持。

2.对地方政府的影响：

a.优化服务体系：指标体系促使地方政府重视中小企业培育工作，优化政策支持、资源投入和服务体系建设，提高培育企业服务质量和水平。

b.推动产业升级：通过培育更多专精特新企业，推动当地产业升级和转型，提高产业附加值和竞争力，促进地方经济高质量发展。

总之，《中小企业专精特新发展评价指标体系》的发布为中小企业的发展提供了重要的指导和支持，企业和地方政府都应积极应对，抓住机遇，推动中小企业向专精特新方向不断发展，为我国经济的高质量发展做出更大的贡献。

作为深耕专精特新服务领域多年的咨询机构，我们认为新版《指标体系》充分体现了国家对企业创新发展的新要求。企业要在创新驱动、数字转型、绿色发展等方面持续发力，才能在专精特新发展道路上走得更远。我们将持续为企业提供专业的评估诊断、申报辅导及创新体系建设服务，助力企业稳步成长。

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