2026年5月18日，国家发展改革委等五部门联合 印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（发改环资〔2026〕698号），决 定自2026年起，以钢铁、电解铝、水泥、平板 玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个 行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改 造。2028年起，还将结合实际视情拓展实施范 围，增加其他行业压茬推进。